随着我国工业化进程的深入推进和环保法规体系的日益完善，危险废物（以下简称“危废”）的管理与处置已成为生态环境保护与可持续发展的重要议题。当前，我国危废行业呈现出“产生量持续增长”与“综合利用稳步推进”并行的总体态势，其中化学原料和化学制品制造业作为危废产生的主要源头之一，其动态尤为值得关注。

一、工业危废产生量逐年递增，治理压力持续加大

统计数据显示，我国工业危废产生量在过去十年间保持了显著的逐年递增趋势。这一增长主要源于两方面的驱动：一是经济总量的持续扩张和工业生产的活跃，直接带动了危废产生量的基数增长；二是环保监管的强化和统计制度的完善，使得以往可能被隐匿或遗漏的危废得到了更全面的识别与申报。尤其是《国家危险废物名录》的动态更新与实施，进一步明确了危废的范畴，客观上反映了产生量的“显性”增长。

产生量的持续攀升，对现有的危废收集、运输、贮存、利用和处置体系构成了严峻挑战。部分地区面临处置能力不足、设施分布不均、技术水平参差不齐等问题，非法转移、倾倒事件时有发生，环境风险隐患依然存在。因此，如何有效应对不断增长的危废产生量，是行业面临的紧迫任务。

二、综合利用水平显著提升，约半数危废实现资源化

在挑战并存的我国危废治理也取得了积极进展。一个突出的亮点是，目前全国约有一半左右的工业危废通过各类途径实现了综合利用。资源化利用已成为危废减量化、无害化的重要途径。

综合利用的主要方式包括：

1. 回收提取有价物质：如从废催化剂、废酸废碱、含金属污泥中回收贵金属、稀有金属或再生酸碱。
2. 作为替代原料或燃料：符合一定标准的废溶剂、废油、某些废有机树脂等，在经过预处理后，可作为其他工业过程的原料或替代燃料（如水泥窑协同处置）。
3. 材料化利用：部分废渣、废石膏等经过处理，可用于生产建筑材料、筑路材料等。

推动综合利用的因素包括：技术进步带来的更经济可行的回收工艺、资源短缺背景下对二次资源的重视、以及政策激励（如税收优惠、专项资金支持等）。综合利用率的进一步提升，仍受限于技术经济性、产品市场准入标准、以及避免二次污染的风险管控要求。

三、聚焦关键行业：化学原料和化学制品制造业的危废态势

在所有工业门类中，化学原料和化学制品制造业是危废产生的“大户”，其产生量常年位居前列。该行业生产工艺复杂，涉及大量化学反应，产生的危废种类繁多、成分复杂、危害特性显著，通常包括：

• 废酸、废碱：产生量大，腐蚀性强。
• 精（蒸）馏残渣：有机物含量高，可能含有毒有害成分。
• 废催化剂：常含有重金属等。
• 废有机溶剂：易燃易爆，具有挥发性。
• 含汞、铅、铬、镉、砷等重金属的废物。
• 农药废物：毒性大，处理难度高。

该行业的危废管理具有典型性和风向标意义：

1. 产废集中度高：大型化工园区、基地是危废产生的集中区域，有利于推行集中治理和规模化利用处置。
2. 技术依赖性强：对特定种类危废（如高浓度难降解有机废液、剧毒废物）的安全有效处置，高度依赖专业技术与装备。
3. 循环经济潜力大：许多化工副产物或废物本身具有较高的资源价值，通过产业链耦合与循环利用，可实现显著的环保与经济效益。例如，废硫酸的再生利用、废催化剂的金属回收等。
4. 环境风险突出：一旦管理不善发生泄漏或非法处置，对周边水体、土壤和大气可能造成严重且长期的污染。

四、展望与建议

面向我国危废行业需在以下几个方面持续发力：

1. 强化源头减量与过程控制：鼓励企业采用清洁生产工艺，从源头减少危废产生量和危害性。
2. 优化利用处置能力布局：科学规划，补齐处置能力短板，特别是针对特定类别危废和处置能力薄弱地区。大力发展高附加值、低环境风险的资源化利用技术。
3. 压实企业主体责任：特别是针对化学原料等重点行业，推动其提升内部管理水平，建立从产生到处置的全过程追溯体系。
4. 完善法规标准与市场机制：进一步健全危废鉴别、利用产物环境风险评价等标准体系，规范利用途径。通过价格、税收等经济手段，引导市场资源向规范化、高水平的利用处置企业集中。
5. 加强监管与科技支撑：运用物联网、大数据等信息化手段提升监管效率。持续加大在新型污染物危废治理、高效综合利用技术等方面的研发投入。

我国危废管理正处在从“重处置”向“减量化、资源化、无害化”并重转型的关键时期。在应对产生量增长压力的着力提升综合利用水平和重点行业治理效能，将是推动行业绿色、安全、可持续发展的必由之路。